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2月15日，中國共產(chǎn)黨鄭州市第十二屆委員會第二次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議召開。（鄭州日報記者 李利強 攝）

聽取市委常委會2021年工作報告、抓黨建工作情況專題報告，表決通過鄭州市出席黨的二十大代表候選人推薦人選，表決通過《中國共產(chǎn)黨鄭州市第十二屆委員會第二次全體會議決議》，印發(fā)《中共鄭州市委關于認真學習貫徹黨的十九屆六中全會精神的意見（征求意見稿）》

會議號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實中央和省委各項決策部署，認清形勢、堅定信心、奮力進取、擔當作為，以建設現(xiàn)代化國家中心城市為統(tǒng)攬，錨定“兩個確保”，全面開展“三標”活動，深入推進“十大戰(zhàn)略”行動，全力開局破題、奮力高臺起勢，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

本報訊（鄭報全媒體記者 陳鋒 張昕 孫亞文 王際賓）2月15日，市委十二屆二次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議召開。全會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，落實省委全會暨省委經(jīng)濟工作會議部署，聽取市委常委會2021年工作報告和抓黨建工作情況專題報告，表決通過鄭州市出席黨的二十大代表候選人推薦人選，表決通過《中國共產(chǎn)黨鄭州市第十二屆委員會第二次全體會議決議》，印發(fā)《中共鄭州市委關于認真學習貫徹黨的十九屆六中全會精神的意見（征求意見稿）》。

會議由市委常委會主持。省委常委、市委書記安偉受市委常委會委托作工作報告，對2022年經(jīng)濟工作作全面部署。市委副書記、代市長何雄對2022年經(jīng)濟工作作具體部署。

會議充分肯定2021年市委常委會工作。會議認為，2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是鄭州發(fā)展史上極其特殊、極不平凡的一年。市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于河南及鄭州的系列重要講話指示精神，認真落實中央和省委各項決策部署，團結帶領全市人民同心同德、頂壓前行、難中求進，在受到災情疫情嚴重沖擊的情況下，經(jīng)濟社會保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢，黨的建設得到全面加強。一年來，市委常委會突出政治引領這一主線，以黨史學習教育為契機，以學習貫徹黨的十九屆六中全會精神為抓手，以貫徹落實國家、省重大戰(zhàn)略為著力點，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定自覺推進中央和省委決策部署落地落實。堅持人民至上、生命至上，打好防汛救災和疫情防控兩場硬仗，努力維護人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全。堅持貫徹落實新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，推動科技創(chuàng)新實現(xiàn)新的突破、產(chǎn)業(yè)結構加快調整優(yōu)化、城鄉(xiāng)內涵品質全面提升、對外開放功能不斷拓展、重點領域改革不斷深化。統(tǒng)籌民主法治建設、文化建設、生態(tài)建設和民生建設，促進各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。堅決扛穩(wěn)管黨治黨主體責任，推進全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展，鞏固和發(fā)展了良好的政治生態(tài)，推動鄭州國家中心城市現(xiàn)代化建設邁出堅實步伐。

會議指出，目前，鄭州發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，要認清形勢，統(tǒng)一思想，保持清醒堅定、感恩奮進，知責履責、知重負重，以更加強烈的責任感、緊迫感、使命感，以“更快更高更強更團結”的奮斗精神，勇于擔起加快鄭州國家中心城市現(xiàn)代化建設的歷史責任，努力向黨和人民交出一份國家中心城市現(xiàn)代化建設的滿意答卷。

會議強調，今年是黨的二十大召開之年，營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境，是重大的政治責任，必須堅持遠近結合，確保發(fā)展上得去、社會穩(wěn)得住、城市管得好。2022年全市經(jīng)濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九屆六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實習近平總書記關于河南及鄭州的重要講話指示精神，落實省委十一屆二次全會暨省委經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，深入把握新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，以深化供給側結構性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為動力，以“當好國家隊、提升國際化、引領現(xiàn)代化河南建設”為總目標，以“整體工作爭先進成高原，重點工作創(chuàng)一流起高峰”為總要求，全面開展“工作有標桿、落實有標準、突破有標志”“三標”活動，深入推進“十大戰(zhàn)略”行動，努力發(fā)揮好全省經(jīng)濟發(fā)展“領頭羊”、社會治理“首善區(qū)”作用，全力開局破題，奮力高臺起勢，為服務全省乃至全國大局作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

會議指出，要聚焦“當好國家隊、提升國際化、引領現(xiàn)代化河南建設”總目標，解放思想、打破定式，以氣貫長虹的精神、英勇無敵的氣魄、志在必得的決心推進各項工作朝著既定目標前進。要把握“整體工作爭先進成高原，重點工作創(chuàng)一流起高峰”總要求，堅持以“當好全省‘領頭羊’是本色本能，在國家中心城市行列中爭先進位是本領本事”為評判依據(jù)和工作取向，努力實現(xiàn)整體工作上水平、上臺階。要全面開展“工作有標桿、落實有標準、突破有標志”活動，堅持目標導向、過程導向、結果導向，引導全市上下爭先進位顯擔當、比學趕超顯水平。

會議強調，要緊扣省委“十大戰(zhàn)略”部署，深入推進“十大戰(zhàn)略”行動，找準著力點和突破點，點面統(tǒng)籌、上下協(xié)同、集中發(fā)力，全力爭取“一年起勢、三年成勢、五年勝勢”。一要深入推進創(chuàng)新驅動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略行動，全面提高標準、加快中原科技城建設進度，爭取更多國家大科學裝置在鄭州布局，啟動實施“青年創(chuàng)業(yè)行動”，加快打造國家創(chuàng)新高地和人才高地。二要深入推進優(yōu)勢再造戰(zhàn)略行動，做強航空引領、鐵路支撐、公路配套、水路補充的國際綜合性樞紐運輸體系，大力培育樞紐經(jīng)濟，爭創(chuàng)國家物流樞紐經(jīng)濟示范區(qū)，高起點規(guī)劃建設國際消費中心城市，形成門戶型樞紐新優(yōu)勢。三要深入推進數(shù)字化轉型戰(zhàn)略行動，加快建設新型智慧城市，打造數(shù)字孿生城市，建成運行“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺，深入實施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”和“上云用數(shù)賦智”行動，推進鄭州國家新一代人工智能發(fā)展試驗區(qū)建設，不斷提升城市能級與核心競爭力。四要深入推進實施換道領跑戰(zhàn)略行動，堅持制造業(yè)主攻方向，大力培育“專精特新”中小企業(yè)，做大做強電子信息一號產(chǎn)業(yè)，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三化”改造全覆蓋，實施未來產(chǎn)業(yè)培育行動，著力打造國家先進制造業(yè)高地。五要深入推進實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略行動，加快黃河、大運河國家文化公園等重大文化項目建設，塑造“讀懂中國、從鄭州開始”文化品牌，加快推進黃帝故里拜祖大典等重大文化活動提升層次、擴大影響，打造黃河歷史文化主地標城市。六要深入推進實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略行動，積極主動推進都市圈建設規(guī)劃編制、項目實施、機制形成，做強圈心、做實圈軸、做優(yōu)圈帶，充分發(fā)揮鄭州都市圈龍頭城市作用。七要深入推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展，建設全國重要的農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心，打造全國種業(yè)基地，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化，打造共同富裕先行示范區(qū)，促進共同富裕取得實質性成效。八要深入推進實施綠色低碳轉型戰(zhàn)略行動，編制實施碳達峰碳中和行動方案，發(fā)展綠色經(jīng)濟、倡導綠色生活，系統(tǒng)推進山水林田湖草沙綜合治理，大力推進全域生態(tài)建設，加快建設沿黃生態(tài)保護示范區(qū)。九要深入推進實施制度型開放戰(zhàn)略行動，以自貿(mào)試驗區(qū)為引領，以航空港區(qū)為載體，以綜合交通樞紐為依托，暢通國際流通渠道，完善開放功能體系，擴大國際貿(mào)易合作，鞏固提升鄭州在“一帶一路”中的戰(zhàn)略節(jié)點地位，大力引進央企總部、獨角獸企業(yè)項目落地，全面推進開放高地建設。十要深入推進實施全面深化改革戰(zhàn)略行動，抓好重點領域改革突破、制度集成，深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，打好國資國企改革組合拳，深化開發(fā)區(qū)管理體制和生產(chǎn)要素市場化配置改革，統(tǒng)籌各項民生領域改革，加快建設“活力鄭州”，讓人民群眾有更多的體驗感、獲得感、幸福感。

會議指出，“7·20”特大暴雨災害造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，集中暴露出我市認識準備不足、防范組織不力、應急處置不當?shù)韧怀鰡栴}。黨中央、國務院派出調查組開展調查，是對鄭州的最大關心、真切關懷和有力幫助。調查指出的問題實事求是、全面客觀。要照單全收、汲取教訓、痛定思痛、舉一反三，堅決抓好整改，切實把教訓變教材、把教材變行動，增強風險意識，創(chuàng)新治理體系，提高應急能力，在更高起點上打造本質安全城市，為鄭州高質量發(fā)展夯實基礎。要全力加快災后重建，全面提升應急能力，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要推進市域社會治理能力全面提升，以社會治理一體化建設為抓手，線上線下聯(lián)動、專群結合、人技協(xié)同，形成網(wǎng)格化、網(wǎng)絡化、智能化、現(xiàn)代化的市域社會治理體系，推進社會治理由“穩(wěn)得住”向“管得好”轉變。要切實防范化解各類風險，以大概率思維應對小概率事件，切實防范化解政治風險、疫情反彈風險、安全生產(chǎn)風險、社會穩(wěn)定風險、房地產(chǎn)金融等領域風險，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

會議強調，要加強黨的領導，強化能力作風建設，為加快國家中心城市現(xiàn)代化建設提供堅強保障。要加強政治建設，不斷增強“四個意識”、堅決做到“兩個維護”，持續(xù)提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，確保中央部署、省委要求條條落實、件件落地、事事見效。要強化基層基礎，大力實施“基層黨建質量提升三年行動計劃”，推動各級黨組織全面過硬，切實把黨的組織優(yōu)勢轉變?yōu)橹卫硇堋⑥D化為推進中心工作的強大合力。要提升能力本領，健全完善干部能力系統(tǒng)化、標準化、常態(tài)化培養(yǎng)提升機制，不斷提高各級領導干部謀劃發(fā)展、推動發(fā)展、引領發(fā)展的能力水平。要錘煉過硬作風，大力弘揚“干事干凈干練”的優(yōu)良作風，以干事增強能力，以干凈增強底氣，以干練增強效率。深化嚴管嚴治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐取得更多制度性成果和更大治理成效。

會議要求，要把抓落實作為頭等大事、緊要任務，以開展“能力作風建設年”活動為契機，真抓實干、擔當作為，向黨和人民交出一份優(yōu)秀答卷。要聚焦目標抓落實，把各方面的思想和行動統(tǒng)一到市委的各項決策部署上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)市委確定的各項目標任務上來；要搶抓機遇抓落實，堅持“變”的思維、強化“搶”的意識，依靠解放思想搶抓機遇、創(chuàng)造機遇，推動機遇承接落地，變機遇為發(fā)展效果；要躬身入局抓落實，各級領導干部要在崗在位在狀態(tài)，守土有責、守土負責、守土盡責，一級帶著一級干，一級做給一級看。要改革創(chuàng)新抓落實，刀刃向內、“敢”字當頭、“干”字為先，以思路之新、改革之勇、創(chuàng)新之力培育新動能、釋放新活力、開創(chuàng)新局面。要持之以恒抓落實，保持戰(zhàn)略定力，以“釘釘子”精神抓工作，以抓落實的成效檢驗識別干部、選用干部，樹立抓落實、重實績的鮮明導向，引導黨員干部真正做到干在一線、干在實處。

會議對今年經(jīng)濟工作作了具體部署，強調要加快災后恢復重建，加強災損房屋建設，提高防洪排澇能力，不斷完善基礎設施，健全應急指揮體系，在更高起點上打造本質安全城市。要加快建設先進制造業(yè)高地，開展產(chǎn)業(yè)項目會戰(zhàn)，建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，強化產(chǎn)業(yè)要素配置，推進產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推動現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展。要加快建設創(chuàng)新高地，推動省科學院和中原科技城融合發(fā)展，引育一流創(chuàng)新平臺，加快培育創(chuàng)新主體，打造一流創(chuàng)新生態(tài)。要加快建設開放高地，強力推進制度型開放創(chuàng)新，提升“四條絲路”發(fā)展水平，完善提升口岸及海關特殊監(jiān)管區(qū)功能，對接用好RCEP經(jīng)貿(mào)規(guī)則，提升招商引資水平。要加快建設人才高地，持續(xù)實施智匯鄭州人才工程，開展大學生留鄭計劃，推進“人人持證、技能河南”建設，優(yōu)化人才公共服務配套。要加快服務和融入新發(fā)展格局，全力抓投資、抓消費、抓流通、抓市場主體培育，做強樞紐，暢通循環(huán)。要全面深化改革，持續(xù)推進“放管服效”改革，扎實推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要加快推進城市高品質建設，科學編制、剛性落實城市規(guī)劃，完善城市基礎設施，推動城市品質提升，加快“1+8”鄭州都市圈建設。要全面推進鄉(xiāng)村振興，扛穩(wěn)糧食安全責任，鞏固提升脫貧攻堅成果，大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，持續(xù)深化農(nóng)村改革，加快建設美麗鄉(xiāng)村。要推動綠色低碳發(fā)展，落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，創(chuàng)新發(fā)展清潔能源，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，形成綠色循環(huán)體系。要保障和改善民生，強化就業(yè)優(yōu)先導向，高質量建設美好教育，全力打造健康鄭州，大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，推動文化繁榮興盛，健全完善社會保障。要防范化解重大風險，以大概率思維應對小概率事件，有效防范化解疫情反彈、安全生產(chǎn)和金融、社會穩(wěn)定等領域風險隱患。

會議號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實中央和省委各項決策部署，牢記囑托囑咐，鼓足士氣干勁，更加擔當作為，努力推動鄭州國家中心城市現(xiàn)代化建設邁出更大步伐、取得更大成效，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

市委委員、市委候補委員出席會議。不是市委委員、市委候補委員的市級現(xiàn)職領導同志，市人大、市政協(xié)秘書長，市委各部委由市委常委擔任正職的部門常務副職，市直機關各單位主要負責同志，各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）黨政正職，市紀委、監(jiān)委班子成員，市委巡查組組長，市人大常委會、市政協(xié)各工作（專門）委員會主要負責同志，市屬重點企業(yè)、新聞單位主要負責同志，部分省十一次黨代會基層代表、市十二次黨代會基層一線代表列席會議。有關專家學者，中央、省駐鄭有關企業(yè)、科研院所、金融機構、新聞單位和黃委會、中國鐵路鄭州局集團有限公司、鄭州海關、河南省機場集團、中國南航河南分公司負責同志，民營企業(yè)和“三個一批”活動重大項目代表應邀參加會議。